乐鱼-《杭州市废橡胶利用行业污染整治提升工作方案(征求意见稿)》发布
发表时间：2024-10-25 | 作者：乐鱼
关在公然收罗《杭州市废橡胶操纵行业污染整治晋升工作方案(收罗定见稿)》定见的通知 按照《浙江省人平易近当局办公厅关在展开全省重点行业污染整治晋升工作的通知》(浙政办发〔2023〕48号)要求，我局草拟了《杭州市废橡胶操纵行业污染整治晋升工作方案(收罗定见稿)》，以下简称《方案》)。 本文件从2024年2月8日至3月8日公然向社会收罗定见。 杭州市生态情况局 2024年2月8日杭州市废橡胶操纵行业污染整治晋升工作方案(收罗定见稿) 按照《浙江省人平易近当局办公厅关在展开全省重点行业污染整治晋升工作的通知》(浙政办发〔2023〕48号)、浙江省生态情况厅等5部分《关在印发〈浙江省重点行业污染整治晋升 揭榜挂帅、全程亮晒、绩效比拼 工作方案〉的通知》(浙环发〔2023〕39号)要求，为深切推动情况污染防治，系统治理全市废橡胶操纵行业情况污染问题，鞭策废橡胶操纵行业高质量成长，制订本工作方案。 1、指点思惟 以习近生平态文明思惟为指点，周全贯彻党的二十年夜、二十届二中全会和全国生态情况庇护年夜会精力，深切落实 绿水青山就是金山银山 理念，牢牢环绕漂亮杭州扶植整体摆设，聚焦全市废橡胶操纵行业 提高行业准入、范围化成长、集中治污 的成长思绪，解决 频频治、治频频 问题，健全污染防治长效机制，指导废橡胶操纵企业高质量成长。 2、工作方针 到2024年末前，周全完成废橡胶操纵行业整治晋升工作。重点解决废橡胶操纵行业存在的部门产物低端掉队、露天堆放废橡胶、出产设备掉队、废气搜集不到位、废气治理不规范、运行治理粗放等凸起问题，实现橡胶行业的财产结构公道化、根本举措措施完美化、出产洁净主动化、污染治理规范化、运行治理数字化等方针，增强情况风险防控能力，晋升产物质量，提高行业竞争力，增进废橡胶操纵行业规范有序、绿色低碳成长，打造一批环保 领跑 企业，构成绿色成长款式。 3、首要使命 (一)实行工艺设备革新晋升 周全展开废橡胶露天堆放场地排查，消弭废橡胶、废胶料、废颜料露天堆放乱象，完全杜绝橡胶臭气异味扰平易近。指导企业裁减手艺掉队、密闭性差、能耗高的工艺装备，鼓动勉励实行 机械换人 ，撑持废橡胶操纵企业利用减污、节水、节能等进步前辈工艺手艺和设备，加速出产流水线、要害出产环节等多条理主动化手艺革新，以 机械盈利 取代 生齿盈利 ，不竭晋升企业智能制造程度。科学制订废橡胶操纵会聚地域财产成长计划和情况准入要求，明白地盘、厂房、出产装备、污染治理举措措施等要求，延续指导不合适要求的企业有序退出或转产，稳妥有序推动废橡胶操纵企业集约成长。[市生态情况局、市经信局按职责分工负责，相干区、县(市)当局实行(下同，不再列出)] (二)补齐污染防治凸起短板 依照 应收尽收 原则周全晋升废气搜集效力，对配料、炼胶、压延、硫化等工序废气进行密闭或负压搜集，强化对粉尘、VOCs和恶臭异味污染物无组织排放节制。规范设计与出产系统相匹配的高效废气治理举措措施，落实环保举措措施运维治理，确保污染物不变达标排放。鼓动勉励采取主动称量、主动配料、主动进料、主动出料的密闭炼胶出产线，晋升粉尘和VOCs防治结果。对早期雨水、出产废水采纳有用的搜集、处置办法。强化一般工业固废和危险废料储存场合规范化扶植和治理，规范固废贮存，严禁露天堆放。对装备或厂区热门噪声源，设置减震、降噪办法，或对企业车间进行隔声处置。周全推行污染治理举措措施第三方运维模式，建议企业、行业协会礼聘 环保管家 按期展开上门指点办事。(市生态情况局、市经信局按职责分工负责) (三)增进节能减排协同增效 积极推动汽锅洁净能源替换和蒸汽余热收受接管，鼓动勉励企业优选自然气、电力等洁净能源为汽锅等耗能举措措施供能。经由过程冷却水轮回、中水回用等办法提高企业用水反复操纵率，削减水资本的耗损。拓宽废橡胶综合操纵路径，对峙减量化和资本化优先原则，摸索经营废橡胶再生企业培养，将废橡胶转化为胶粉、再生胶等情势从头畅通进入橡胶财产链，实现全橡胶行业的轮回经济。依托活性炭再生中间，鼓动勉励采取 颗粒活性炭+集中绿岛再生 体例提高废活性炭操纵效力，削减二次污染。倡导具有前提企业构建绿色工场，实现进程智能化、设备数字化和治理信息化的绿色转型，争创示范领跑企业。(市生态情况局、市经信局按职责分工负责) (四)强化主体责任压紧压实 严酷依照 谁污染、谁治理 原则，催促企业切实加年夜污染治理投入、提高洁净出产程度，落实污染整治主体责任。健全企业情况治理轨制，配备专职人员负责，强化环保举措措施运维，完美治理台账记实，按期展开情况监测。对峙 严监管、全进程、零容忍 原则，相干部分增强监管法律，按期查抄、暗访企业，依法严处各类情况背法行动，鼓动勉励奉行视频监控、在线监测和环保举措措施用水、用电监控等非现场物联网监管手段，构成 企业自律、部分监管 的长效治理机制。(市生态情况局、市经信局按职责分工负责) (五)实现风险隐患周全消弭 企业按划定编制突发情况事务应急预案并报生态情况部分存案，按期展开变乱应急预案练习训练，配备足够的应急物质，和时总结演习功效；按划定成立健全情况隐患排查治理轨制，常态化展开隐患排查治理工作并成立档案。展开炼胶、压延、硫化等废气搜集治理结果查抄，废气输送管道、污水搜集管沟泄露渗排查抄，厂区表里废橡胶露天堆放查抄，排放口尺度化、规范化扶植查抄，增强现场监管，消弭情况隐患。(市生态情况局、市经信局按����.txt职责分工负责) 4、工作放置 (一)摆设预备阶段(2023年11月) 各地对辖区内废橡胶操纵行业做好企业范围、现实经营环境、情况污染隐患等摸底排查。连系当地废橡胶操纵行业特点和现实，明白整治工作方针、对象和整治办法，制订具体实行方案。 (二)整治实行阶段(2023年12月至2024年11月) 各地根据前期排查环境实行分类措置，依法裁减废橡胶操纵行业 狼藉污 作坊和加工户，指导低效产能有序退出，科学指点保存企业依照整治尺度展开整治工作，跟踪鞭策整治进度，催促落实整治办法。市级有关部分当令展开结合督导帮扶，做好政策供给、要素保障等工作。 (三)总结验收阶段(2024年12月) 各地对比方案内容，逐一验收废橡胶操纵企业，周全总结整治工作成效，落实长效监管办法，并将验收获果报市生态情况局。市生态情况局牵头对经由过程验收企业进行抽查、复核，组织市级有关部分进行结合审检验收。 5、保障办法 (一)强化组织带领 成立由市当局分担带领任组长的杭州市重点行业污染整治晋升工作专班，下设废橡胶操纵行业整治工作组，由市生态情况局会同市经信局牵头，市应急治理局等相干部分共同，配合推动废橡胶操纵行业污染整治晋升工作。相干区、县(市)当局成立响应工作机构，完美工作机制，负责辖区具体工作。 (二)强化查核传递 市重点行业污染整治晋升工作专班要按期对各地废橡胶操纵行业污染整治晋升工作进展和绩效环境亮晒传递，对存在的凸起问题，和时纳入 七张问题清单 重年夜生态环保督察问题清单整改。加年夜废橡胶操纵行业污染整治晋升工作的查核力度，整治环境纳入漂亮杭州查核。 (三)强化督查法律 生态情况、经信等主管部分要加年夜现场督查和法律力度，组织展开专项法律步履，依法查处背法排污等各类背法背规行动，强化行业秩序监管。 (四)强化帮扶指点 成立 坐诊+巡诊 相连系的工作机制，组织行业整治培训会，延续展开环保专家进下层、开通专家收集咨询热线、环保管家办事等勾当，强化行业整治进程的帮扶指点，和时跟踪问效。