乐鱼卫生健康委印发全民健康信息化为基层减负工作措施的通知，着力解决“报表繁、多头报、共享难”
卫生康健委印发全平易近康健信息化为下层减负事情办法的通知，出力解决“报表繁、多头报、同享难”8月28日，国度卫生康健委发布了《关在印发全平易近康健信息化为下层减负事情办法的通知》。
作者： 年夜康健派编纂 来历： 计划成长与信息化司 2019-09-03 15:41:47
8月28日，国度卫生康健委发布了《关在印发全平易近康健信息化为下层减负事情办法的通知》。
为贯彻落实《中共中心办公厅关在解决情势主义凸起问题为下层减负的通知》精力，解决下层反应凸起的“体系报表繁”、“多头反复报”、“数据同享难”等问题，制订了《全平易近康健信息化为下层减负事情办法》。
《全平易近康健信息化为下层减负事情办法》内容缭绕怎样解决这三个问题，提出了详细的实行规划，明确了义务单元以及时间表。
原文以下：
全平易近康健信息化为下层减负事情办法
为贯彻落实《中共中心办公厅关在解决情势主义凸起问题为下层减负的通知》精力，针对于下层反应凸起的“体系报表繁”、“多头反复报”、“数据同享难”等问题，现就推进全平易近康健信息化为下层减负事情，提出以下详细办法。
1、强化规范治理，压缩报表数目，解决“报表繁”问题
（一）增强数据资源治理。严酷落实国度卫生康健委《委内数据资源治理办事措施（试行）》，强化数据同一收罗、规范治理，进一步优化事情流程，从治理上削减报送频率（事情时限：持久，义务单元：计划司）。制订印发《关在增强卫生康健统计事情的引导定见》以及《天下卫生康健统计事情治理措施》，增强顶层设计，强化同一治理，从源头上杜绝“数出多门”（事情时限：2019年12月尾前，义务单元：计划司）。实行《天下病院数据上报治理方案》以及《天下病院上报数据统计阐发指标集》，造成一整套笼罩患者办事以及运营治理的病院数据收罗尺度，减缓病院上报数据压力，从轨制上削减多头反复报送（事情时限：持久，义务单元：计划司）。
（二）落实统计查询拜访轨制。周全梳理委内各司局（单元）要求下层上报的各种数据报表，摸清底数，成立清单，规范治理（事情时限：2019年9月尾前，义务单元：计划司、下层司、统计信息中央）。对于间接和委托第三方机构要求下层报送的报表，凡未纳入卫生康健统计查询拜访轨制的，准则上再也不要求下层报送，确保报表数目削减30%以上（事情时限：2019年12月尾前，义务单元：相干司局以及单元）。对于确因现实事情需要，要求下层报送统计查询拜访轨制以外的报表，须经委重要卖力同道以及分担卖力同道审核赞成，并报委网信带领小组办公室存案（事情时限：持久，义务单元：相干司局以及单元）。
（三）规范数据资源收罗。加速国度级全平易近康健信息平台设置装备摆设，慢慢实现信息体系同一接入，确保收罗的数据资源真实、正确、完备以及实时（事情时限：2020年12月尾前，义务单元：计划司、统计信息中央，相干司局以及单元）。依托国度级全平易近康健信息平台，根据“谁主管、谁提供，谁收罗、谁提供”准则，完美委内数据资源目次，确认数据义务主体，卖力收罗数据的同享运用（事情时限：2019年9月尾前，义务单元：计划司、统计信息中央，相干司局以及单元）。根据“一数一源、一源多用、同一尺度、整合同享”的准则，通常国度级全平易近康健信息平台收罗的数据，由数据主责司局卖力同享运用，其他各司局（单元）准则上再也不反复收罗，确保收罗数据的指标项削减40%以上（事情时限：2019年9月尾前，义务单元：相干司局以及单元）。
2、强化顶层约束，推进体系整合，解决“多头报”问题
（四）清算“僵尸”信息体系。根据“年夜平台、年夜数据、年夜体系”准则，对于我委原有200余个信息体系举行清算整合。对于一些没有开展统计阐发、持久处在空置状况、运转维护住手的“僵尸”体系，一概举行清算以及销户（事情时限：2019年9月尾前，义务单元：相干司局以及单元）。清算后发布信息体系目次清单，凡未列入目次清单内的，下层可拒绝报送数据，并将环境反馈至委网信带领小组办公室（事情时限：2019年9月尾前，义务单元：计划司、统计信息中央）。
（五）推进信息体系整合。整合委内营业堆叠、分离自力的信息体系，准则上每一个司局（单元）只保留一个营业信息体系，并与国度级全平易近康健信息平台对于接，确保信息体系总数目削减50%以上（事情时限：2019年12月尾前，义务单元：相干司局以及单元）。将我委分离自力的信息体系经由过程集成平台整合为互联互通、营业协同、信息同享的“年夜体系”，与国度数据同享互换平台对于接，实现政务信息整合同享（事情时限：2019年12月尾前，义务单元：计划司、统计信息中央）。确因现实事情需要，可以保留部门营业信息体系，须经委重要卖力同道以及分担卖力同道审核赞成，并报委网信带领小组办公室存案（事情时限：持久，义务单元：计划司、统计信息中央）。
（六）规范数据报送渠道。兼顾推进省级全平易近康健信息平台设置装备摆设，根据“一窗登录、分级授权、集成录入、整合同享”的准则，引导各地开发同一的省级下层医疗卫朝气构数据收罗信息体系，慢慢实现下层数据收罗“只录一次”（事情时限：2019年12月尾前，义务单元：计划司、下层司、统计信息中央）。增强下层信息化设置装备摆设，于下层医疗卫朝气构推广挪动终端运用，实现数据一次收罗，及时上传。推广合用在家庭签约大夫的办事APP，帮忙下层医务职员实现一次完成信息录入、随访、诊疗等签约办事（事情时限：2020年12月尾前，义务单元：计划司、下层司）。数据收罗信息体系对于下层开放接口，实现与下层医疗卫朝气构信息体系互联互通，主动孕育发生指标汇总以及统计阐发，削减人工二次填报汇总（事情时限：2019年12月尾前，义务单元：计划司、下层司、统计信息中央）。
（七）规范设置装备摆设运维保障。各司局（单元）准则上不患上于国度级全平易近康健信息平台以外再新增信息体系，增长下层承担。确因事情需要新增信息体系的，须经委重要卖力同道以及分担卖力同道审核赞成，并报委网信带领小组办公室存案（事情时限：持久，义务单元：相干司局以及单元）。成立投资以及运维经费协商会签机制，对于不切合共建同享要求的全平易近康健信息化设置装备摆设工程不予审批，对于不切合整合同享要求且不按要求整合同享的信息体系不予摆设运维经费（事情时限：2019年9月尾前，义务单元：计划司、财政司）。
3、强化阐发运用，实现数据同享，解决“同享难”问题
（八）推进数据资源同享。依托国度政务信息同享互换平台，实现卫生康健部分的全员人口、生养挂号、出生医学证实、灭亡医学证实等数据资源的跨部分同享，支撑个税鼎新等政务便平易近办事。慢慢扩展委内数据资源同享清单规模，实现医师执业注册、护士执业注册、医疗机构执业挂号、年夜型医用装备、医学教诲等数据资源的跨营业同享（事情时限：2019年9月尾前，义务单元：计划司、统计信息中央）。实现国度同一社会信用代码、人口根蒂根基信息、婚姻挂号信息、企业基本信息等委外数据资源于卫生康健行业跨部分同享。按照现实事情需要，慢慢富厚数据内容，扩展同享规模，支撑卫生康健行业便平易近惠平易近运用（事情����APP时限：2019年12月尾前，义务单元：计划司、统计信息中央）。推进“互联网+政务办事”，依托天下一体化于线政务办事平台，实现卫生康健行政办事事变“应上尽上、一网通办”，起劲实现群众服务“至多跑一次”（事情时限：2019年9月尾前，义务单元：计划司、办公厅、统计信息中央）。
（九）加速垂直体系对于接。增强省级全平易近康健信息平台设置装备摆设，推进疾控、妇幼等10个重点垂直体系，医政医管的医师、护士执业注册体系以及科教的医学教诲体系与国度级全平易近康健信息平台数据及时对于接，强化垂直体系信息于国度级以及省级平台之间的跨层级同享（事情时限：2019年12月尾前，义务单元：计划司、疾控局、医政医管局、科教司、妇幼司、统计信息中央）
（十）强化数据阐发运用。各司局（单元）该当强化报送数据的阐发运用，并经由过程适量情势将阐发运用成果反馈办事在下层，同时报委网信带领小组办公室（事情时限：持久，义务单元：相干司局以及单元）。强化数据运用办事，推进委内数据资源可视化，完美康健决议计划APP，让数据“看患上见、摸患上着、用患上上”，为机关科学决议计划提供无力支撑（事情时限：2019年9月尾前，义务单元：计划司、统计信息中央）。推进委属（管）44家病院患者就医基本信息、门急诊诊疗、住院病案首页等信息的统计阐发哄骗，为病院治理以及患者就医提供办事（事情时限：2019年12月尾前，义务单元：计划司、统计信息中央）。
国度卫生康健委 全平易近康健信息化 下层减负
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